一圖讀懂 | 關(guān)于《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》
近日,國務(wù)院安委會印發(fā)《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),對“十四五”時期安全生產(chǎn)工作作出全面部署。為便于更好理解《規(guī)劃》,推動《規(guī)劃》實施,現(xiàn)解讀如下:
一、《規(guī)劃》編制背景
國務(wù)院始終高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來,習(xí)近平總書記把安全發(fā)展擺在治國理政的高度進(jìn)行整體謀劃推進(jìn),提出了一系列安全生產(chǎn)工作的新思想新觀點新思路。在國務(wù)院的堅強各地區(qū)、各部門的共同努力下,全國安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,實現(xiàn)了事故總量、較大事故、重特大事故持續(xù)下降。
“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。國務(wù)院對安全生產(chǎn)的重視提升到一個新的高度,要求堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,把新發(fā)展理念貫穿國家發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,為做好新時期安全生產(chǎn)工作指明了方向。
為此,按照國家“十四五”專項規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署和應(yīng)急管理領(lǐng)域“1+2+N”規(guī)劃體系布局(“1”即《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》,為“十四五”時期應(yīng)急管理領(lǐng)域最上位規(guī)劃;“2”和“N”即安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和消防、礦山安全、防震減災(zāi)、裝備發(fā)展、應(yīng)急力量建設(shè)等規(guī)劃),應(yīng)急管理部于2019年7月牽頭啟動了《規(guī)劃》編制工作,選調(diào)專業(yè)力量成立了《規(guī)劃》編制專班,與《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》及其他規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制。
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